Виды ответственности за нарушение правил сертификации
Сертификация представляет собой процесс установки того факта, что продукция/услуга соответствует принятым требованиям технических регламентов, стандартам и другим нормативным документам. Проводится сертификация уполномоченными аккредитованными органами с последующей выдачей сертификата.
Сертификацию проводят специализированные уполномоченные органы, которые прошли аккредитацию в Госстандарте и имеют разрешение осуществлять данный вид деятельности. Если сертификация проводится не по правилам, то есть нарушаются установленные законом требования и нормы, то это чревато уголовной, административной и гражданско-правовой ответственностью, как со стороны сертификационного органа, так и со стороны заявителя (производителя, продавца, представителя).
Лицо, нарушившее правила и законодательные нормы в области сертификации, как правило, получает штраф. Однако, при особо тяжких нарушениях, ответственное лицо может быть заключено по стражу с дальнейшем лишением свободы. Помимо этого производитель или продавец обязан приостановить деятельность предприятия на срок, которые зависит от того, насколько тяжким было нарушение законодательства РФ.
Нормативно-правовые документы, устанавливающие требования и правила в области сертификации:
- Уголовный Кодекс Российской Федерации (УК РФ).
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В Федеральном Законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлены права и обязанности сторон в сфере сертификации.
Виды нарушений и штрафы
Уголовная ответственность
Ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов» — ответственность наступает в том случае, если потребителю предоставили поддельный сертификат соответствия. В этом случае для нарушителя предусмотрены следующие виды ответственности:
- юридическая — штраф в размере до 300 тыс. руб.;
- обязательные работы;
- лишение свободы сроком до 2 лет.
Административная ответственность
Статьей 14 КоАп РФ «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций» предусмотрена ответственность предпринимателей в области сертификации продукции и виды наказаний за нарушение правовых форм.
Ст. 14.4 КоАп РФ — реализация товаров ненадлежащего качества, то есть тех, которые не соответствуют образцам качества, а также оказание услуг , которые не соответствуют требованиям, предусмотренным нормативным актам и техническим регламентам.
Ответственность:
- для физических лиц — штраф от 1 до 2 тыс.руб.;
- для должностных лиц — штраф от 3 до 10 тыс.руб.;
- для предпринимателей, которые работали на рынке, не оформляя юридическое лицо — штраф от 10 до 20 тыс.руб.;
- для юридических лиц — от 20 до 30 тыс.руб..
Если в течение года нарушение со всеми его признаками повторится, то предусмотрены следующие санкции:
- гражданам — штраф 2-5 тыс.руб.;
- должностным лицам — штраф 7-15 тыс.руб.либо дисквалификация сроком до 1 года;
- индивидуальным предпринимателям без оформления юрлица — штраф 15-30 тыс.руб. с конфискацией;
- юрлицам — штраф 30-50 тыс.руб. с конфискацией товара.
Для получения консультаций – свяжитесь с нами 7 (495) 722-94-74 или оставьте заявку
Ст. 14.43 КоАп РФ — производитель, исполнитель (лицо, которое выполняет функции иностранного изготовителя) или продавец нарушил требования технических регламентов. Санкции в случае нарушения:
- для физлиц — штраф от 1 до 2 тыс.руб. и конфискация товара;
- для должностных лиц — штраф от 10 до 20 тыс.руб.;
- для лиц, которые ведут предпринимательскую деятельность без оформления юрлица — штраф от 20 до 30 тыс.руб;
- для юридических лиц — штраф от 100 до 300 тыс.руб..
Если в результате нарушения данной статьи бул причинен вред здоровью и жизни граждан, их имуществу, а также вред окружающей среде, то применяются следующие санкции:
- физлицам — штраф от 2 до 4 тыс.руб. и конфискация товара;
- должностным лицам — штраф от 20 до 30 тыс.руб.;
- лицам, которые ведут предпринимательскую деятельность без оформления юрлица — штраф от 30 до 40 тыс.руб. с конфискацией продукции либо приостановление предпринимательской деятельности сроком до 90 дней и конфискация продукции;
- юридическим лицам — штраф от 300до 600 тыс.руб. с конфискацией товара либо приостановление функционирование предприятия сроком до 90 дней с конфискацией.
При повторном нарушении данного требования предусмотрена следующая ответственность:
- физлицам — штраф 4-5 тыс.руб. и конфискация товара;
- должностным лицам — штраф 30-40 тыс.руб.;
- лицам, которые ведут предпринимательскую деятельность без оформления юрлица — штраф 40-50 тыс.руб. с конфискацией продукции либо приостановление предпринимательской деятельности сроком до 90 дней и конфискация продукции;
- юридическим лицам — штраф от 700 тыс.руб. до 1 млн.руб. с конфискацией товара либо приостановление функционирование предприятия сроком до 90 дней с конфискацией.
Ст. 14.46 КоАп РФ — нарушается порядок маркировки продукции, которая должна проходить обязательное подтверждение соответствия. Размеры штрафов:
- должностным лицам — от 10 до 20 тыс.руб.;
- юридическим лицам — от 100 до 300 тыс.руб.;.
Если в случае данного нарушения повлекли причинение вреда здоровью и жизни человека, имуществу граждан или юрлиц, а также окружающей среде, то штрафы для:
- должностных лиц — 30-50 тыс.руб.;
- юрлиц — от 700 тыс.руб. до 1 млн.руб.
Ст. 14.45 КоАП РФ — нарушается порядок реализации товара, который должен проходить обязательную сертификацию. То есть сопроводительная документация на товар не содержит сведения о сертификате соответствия. Штрафы:
- для должностных лиц — 20-40 тыс.руб.;
- для юридических лиц — 100-300 тыс.руб..
Ст. 14.7 КоАп РФ — обман потребителя, куда входят такие действия, как обмеривание или обвешивание при реализации товаров, а также введение в заблуждение о качестве и потребительских свойствах продукции. Штрафы:
- гражданам — 3-5 тыс.руб.;
- должностным лицам — 10-30 тыс.руб.;
- юридическим лицам — 20-50 тыс.руб..
Ст. 16.3 КоАп РФ — продукция ввозилась на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в РФ, не взирая на запреты и ограничения, установленные международными договорами государств-членов ЕЭС. Нарушение данного требования влечет:
- для граждан — штраф 1-2 тыс.руб. с конфискацией продукции;
- для должностных лиц — штраф 5-20 тыс.руб.;
- для юрлиц — штраф 50-300 тыс.руб. и конфискацию продукции.
Риск для производителя, кроме штрафов
Помимо применения штрафных санкций в отношении компаний, которые избегают законного подтверждения соответствия своей продукции установленным требованиям, существуют и экономические риски, пагубно влияющие на функционирование компании.
- Вероятность применения к фирме высшей административной ответственности не только в виде штрафов, но и в виде приостановления деятельности и полной конфискацией продукции. Это приведет к большой потери прибыльности компании.
- Оформление продукции на таможне с целью импорта и экспорта становится невозможным.
- Снижение спроса со стороны потребителя и конкурентоспособности на рынке.